一、前言
劳动部职业安全卫生署(以下简称职安署)与本企业2016年8月起缔结安全伙伴关系，至今迈入第7个年头，合作期间办理超过百场次的倡导会、联合稽核、示范观摩会等精进安全管理作为，为对外展现双方安全伙伴之合作成效，每年持续办理国际或国内大型会议活动，今年度2024年1月19日于麦寮厂区共同举办第3届国际制程安全论坛。
本次论坛由职安署邹子廉署长及本企业总管理处林善志总经理共同主持，特别邀请业界石化制程经验丰富之台湾中油公司董事长李顺钦，及长春集团总经理蔡智全共同探讨石化业火灾爆炸预防精进作为，并由各界专家学者分享制程安全相关议题。此次除邀请产、官、学界出席共襄盛举外，本企业四大公司亦由资深副总经理带领相关主管出席，会议现场计195人参加，网络直播观看人数达6,491人次。
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二、主持人致词
开场时职安署邹署长致词表示，感谢台塑企业为提升台湾石化业制程安全管理水平而办理本次论坛。自2017年起职安署与台塑企业缔结安全伙伴，在双方努力下，麦寮厂区已朝「零灾害」的愿景目标迈进，再透过国际制程安全论坛提出技术与经验的交流，有助于提升业界制程安全水平并与国际接轨。另强调业者须从石化灾害事故探讨如何精进制程安全管理，使各领导者、专家及执行人员更重视，进而提升安全文化，才是石化业永续经营之不二法门。
署长致词后，由台塑企业林总经理致欢迎词，说明办理国际制程安全论坛目的系藉由与各石化界专家、学者及事业单位交流分享，相互分享、汲取国际石化产业制程安全管理知识，再回馈到各自事业单位提升自主管理。台塑企业藉由与职安署缔结安全伙伴关系，在职安署鞭策与企业努力之下，从2023年安全伙伴竞赛荣获总冠军来看，显示安全伙伴合作计划推动与双方戮力执行下，已发挥成效。
本次论坛已举办第三届，感谢今天各界专家仍不远而来，希望今天论坛活动，各界能给予批评指教，并能共同求精、求进。
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三、石化业火灾爆炸预防精进作为
企业林善志总经理，针对石化业火灾爆炸预防精进作为，由邹署长引言，让三位贵宾畅谈看法及建议，依序摘要如下：
(一)长春集团 蔡智全总经理：
长春集团总裁非常重视工安，要求全员落实遵守安全规定成为日常习惯。以危险性化学品管理为例，管理作为包括法规符合度审查、加强安全监控管理、高危害性化学品限量管制等，同时观察员工遵守SOP的落实度。
其次，长春集团建置消防防灾计划，安排人员训练及紧急应变演练等。为掌握厂内紧急应变组织，采计算机管制人力出勤状况，确保应变量能。另触动冲淋器时连动通知控制室，以立即掌握现场状况并及时应变处置。
在运用计算机数字化方面，将消防图资及化学品建置于网络平台、开发空气质量信息实时监控平台、开发火警及早侦测系统，以及将消防设备检测纳入计算机化维修管理系统等。
(二)台湾中油公司 李顺钦董事长：
中油公司六大核心精神之一为「安全」，希望由上到下都会注重安全。中油于2017年2月开始推动制程安全管理，并透过内部总体检，强化现场管理。
李董事长认为制程安全信息(PSI)最为重要，惟有正确、完整的PSI才能执行完善的制程危害分析(PHA)。针对变更管理，要求涵盖生产、工安、技术、工务单位共同辨识风险。此外，教育训练包含使用训练仿真系统(OTS)，使操作人员能应对不同情境，做出正确之操控。另发现8~90%的事故来自仪控、转动机械，因而特别成立仪控及转机中心，以强化管理。
在科技化管理方面，中油成立5G AIOT项目办公室针对生产、储运、销售、工安环保各面向，推动科技化，并开发电子工作许可证、电子围篱、无人机巡检等。
(三)台塑集团 总管理处 林善志总经理：
台塑企业行业别及工厂较多，推动PSM要面面俱到并不容易，所以，最高主管对工安环保的重视与决心至为关键，从我们的总裁对于工安环保所花的费用没有上限可以看出高度重视。
台塑企业PSM制度是以美国OHSA法规为基础并参酌现场实务而订定，今天主要跟大家分享的，就是如何落实执行。我们成立专责组织，包括成立安卫环中心、技术训练中心、规范组等，并要求工厂设置PSM专人负责管理，且给予专业训练。此外，鼓励员工取得国际专业证照(例如目前取得PHA引导员认证共73人、API证照共270张等)。
为鼓励员工，每年举办一次安全文化绩优部门表扬大会，由四大公司董事长轮流主持颁奖，并安排获奖单位进行经验分享。再者，本企业也与职安署缔结安全伙伴关系，双方共同努力提升PSM作业水平。至于稽核方面，藉由联检小组稽核来相互发掘现场安全管理的盲点，并设定主动、被动指标来评估改善成效。除此之外，本企业持续聘请第三方公正单位进行PSM稽核，如德国莱茵(TUV)、压力容器协会等机构。近年来，第三方公正单位对本企业查核意见，评为「已达成熟管理阶段，总体安全绩效优于工业界，建议迈向持续改善的愿景。」
最后再次强调，做好工安环保，不能心存侥幸，要落实执行。例如台塑企业从推动最基本不漏水、不漏油、不漏气(三点不漏)基础做起，不但大幅降低重大事故发生，在节能方面也有明显成效，谨供各界参考。
四、媒体采访
职安署邹署长感谢台塑集团与职安署共同办理国际制程安全论坛，并举例明扬国际公司事故案例说明制程安全管理的重要性，也认为台塑集团在此方面扮演引领台湾石化业落实制程安全的角色，同时藉由论坛让石化同业学习新知、互相交流分享。
总管理处林总经理接续说明，台塑企业将举办论坛视为年度及安全伙伴关系中最重要的一件事，经由论坛检视是否有达成订定之愿景及执行成效，更希望能让共同参与论坛之业界先进，将所获内容应用参考于所属公司、及个人工作岗位。统计本次论坛媒体采访报导共3则平面及30则网络新闻，包含自由时报、联合新闻网、工商时报、云林新闻网、观传媒等媒体业者。
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五、其他专家发表内容摘要
其他专家有6位，发表内容摘要如下：
(一)制程危害分析与制程安全管理之最新趋势：由美国Sphera公司Vernon Louis资深顾问说明制程安全管理已发展30多年，现有要项并未随时代演进而改变，故后续演变推陈出多种新方法，包含精进危害与风险辨识的新方法(如粉尘危害分析、损害机制评估、网络安全风险评估、结合LOPA之HazOp等)、屏障管理、科技与数字化之系统、制程安全指针，及其他关注事项(如人因分析、安全文化、危害层级控制等)，并使用适当的评估方法辨识所有可能的危害，使制程安全得到更有效的管理。
(二)RBPS系统的智能化动态保护层应用：由德国莱茵(TUV)公司高鸿钧总经理介绍PSM管理系统之变革与优化、制程化保护层动态风险管理、RBPS系统制程化管理应用，俾使硬件保护层的动态管理能有所掌握。此外，增进企业PSM组织垂直沟通及水平交流，提升制程安全文化及企业凝聚力，且将PSM系统之数据及数据善加应用，更能增加PSM自主风险管理的能力及成效。
(三)SIS安全生命周期管理：由德国HIMA公司Hassan Nawawy首席顾问及刘晓婷经理共同说明现今PSM常见问题，并提出藉由收集SIS(安全仪表设计)每个阶段的数据将其数字化，并输入特定专用软件，藉以自动判断操作数据之正确性，减少人为失误，从而获取相关操作关键讯息，同时增加工厂正常操作时间及提升生产率。
(四)制程安全管理的数字转型：由英能科技公司游辉祥博士说明PSM进化情形，并可藉由动态管理提升效率，同时分享多种数字化风险管理方法，以及说明数字化管理落实执行的案例，以期真正达到控管重大危害事故、避免企业发生不可承受的危机。此外，建议采本质安全设计将风险控制在可容忍的范围内。
(五)精确制程安全信息的需求与挑战：由云林科技大学徐启铭教授针对危害性化学品之制程安全信息进行探讨，以安全数据表(SDS)而言，现存问题为数据准确性及代表性是否足够，若参数缺漏、半成品安全信息不足、未考虑化学品状态与条件之差异，可能无法反映化学品特性，而错估制程风险。因此，提出对化学品特性进行各种有效之检测方式，以免仅仰赖化学品供货商信息，有些未知风险无法掌握，导致灾难性的后果。
(六)制程危害评估执行实务分享：由台塑公司MMA厂简春生厂长分享现场如何执行制程危害评估，评估前首先应了解制程操作内容及何为制程危害(依IEC-61511-1规范)与其来源、后果(会计成本)，和危害防止及控制(风险成本)；以及现场执行制程危害评估之流程皆依据企业「制程危害分析管理办法」要求编组分析小组成员，及其办理方式，并以节点「氰丙醇反应系统」做为案例讨论如何执行制程危害分析(HazOp)及保护层分析(LOPA)。
六、总结
职安署邹署长总结说明再次感谢本企业协助办理此次论坛投入的心力，也希望石化业现场作业人员能勇于向上沟通，让管理者能深入掌握重大危害之控制情形。
总管理处林总经理最后结语表示，感谢各界踊跃参加本次论坛，本企业与职安署共同办理国际制程安全论坛之目的就是希望能提供意见交流与经验分享的平台，让大家共同学习、进步，谢谢大家。